近日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，財政部相關負責人就2024年一季度相關支出情況、中央財政支持春耕備耕情況等熱點問題作出回應。

該負責人介紹，一季度，各級財政部門在嚴格落實過緊日子要求、嚴控一般性支出的同時，繼續加大對重點領域支出的保障力度，全國一般公共預算支出規模近7萬億元。特別是，在去年同期疫情防控轉段后集中結算相關費用、抬高支出基數的情況下，今年一季度仍然保持了2.9%的增長，體現了積極的財政政策靠前發力、提質增效。

該負責人表示，一年之計在于春，春耕生產對于穩定全年農業特別是糧食生產具有重要意義。中央財政強化資金政策保障，今年農業生產相關資金已經下達，支持實現全年農業生產開門紅。

第一，注重在“地”上多維用力，支持夯實糧食生產根基。主要有三項措施：一是加大資金投入。指導地方用好2023年底增發的國債資金2249億元，高質高效推進高標準農田建設、灌區改造提升等項目，今年通過轉移支付等繼續予以支持，建成適宜耕作、旱澇保收、高產穩產的現代化良田。二是提高補助標準。將中央財政對高標準農田建設的畝均補助標準由1300元提高到2400元，同時取消地方對產糧大縣的資金配套要求。三是擴大支持范圍。安排52億元將黑土地保護性耕作實施面積擴大到1億畝。安排40億元將鹽堿地綜合利用試點從2個省份擴大到12個省份，堅持“以種適地”與“以地適種”相結合，拓展農業生產空間。

第二，注重在“技”上多向發力，支持農業生產節本增效。主要有三點：一是支持糧油大面積單產提升。安排40億元支持實施糧油規模種植主體單產提升行動，推廣應用密植、精播等增產技術。安排34億元支持開展糧油等重點作物綠色高產高效行動，加快良田良種良機良法良制系統集成。二是支持種業振興行動。安排110億元持續支持推進玉米、大豆等重點品種種源關鍵核心技術攻關，開展重大品種研發推廣應用一體化試點，實施制種大縣獎勵等政策。三是支持農業裝備推廣應用。今年安排246億元支持農機購置與應用補貼，加力實施農機報廢更新。

第三，注重在“服”上多點助力，支持完善農業服務體系。主要包括：一是加大社會化服務的支持。安排88億元支持各地開展農業社會化服務，助力破解“誰來種地”難題。二是夯實農業人才基礎。安排58億元支持實施國家神農英才計劃、“頭雁”計劃和高素質農民培育等，加快打造與農業發展相適應的農業人才隊伍。三是強化農業信貸擔保服務。安排42億元獎補資金支持全國農業信貸擔保體系圍繞糧食生產、加工、流通等創新完善擔保產品。截至3月底，在保項目有113萬個、在保余額達到3980億元。

第四，注重在“策”上綜合用力，健全種糧收益保障機制。主要涵蓋：一是保障種糧農民收益。安排1852億元繼續實施耕地地力保護補貼、玉米大豆生產者補貼、稻谷補貼，提高小麥、早秈稻最低收購價。落實國產大豆壓榨加工獎補政策，穩定種豆預期。二是強化糧食主產區的支持。產糧大縣的獎勵資金今年安排了571億元，實現了“十九連增”。安排農業保險保費補貼562億元，全面實施三大糧食作物完全成本和種植收入保險政策。三是全力支持農業防災減災救災。四是健全多元化投入機制，發揮好財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，創新投入方式，與金融政策聯動，發揮政策效應。

該負責人介紹：“農業春耕的時候，小麥開展‘一噴三防’非常重要，我們提前下達16億元做好這個工作。一季度還下達10多億元支持應對雨雪冰凍和干旱影響。加強農作物病蟲害態勢研判，近期還要下達相關的防控資金。”